可以说,nsa控制着整个米国的间谍卫星网和设在世界各地的监听站。它为米国联邦调查局(fbi),米国中.央情报局(cia)等政府机构提供可靠情报,帮助其破获重大恐怖犯罪和刑事案件,并为米国政府守护尖端机密,例如在外特工名单,高度危险的证人的姓名地址资料,军事武器的设计图,监测卫星的发回数据,总统的原子弹发射密码等等。
从技术角度来说,由于现代电话、互联网、传真和卫星通讯都是tongguo大气电波传播的,所以都可能被监听。但nsa的指导条令第18条规定没有经过最高法院**官的书面允许,不得监听和收集“……米国公民、注册公司和组织……”的情报,不得用以对付米国公民。但实际操作时,nsa与外国情报机构合作,让其他国家的情报机构收集米国公民的情报再分享,以此避开第18条规定的限制。
同时nsa有时还监视在国外的米国公民,这种权力有时被滥用,已经不只是为了保护米国的安全,还时常用于政治方面和商业间谍活动。
而这一次对于特战队的卫星扫描,其实也就是这样的一个部门做的,在整个米国的特工组织之中,他就是整个组织的一些眼线,提供自己有价值的情报,然后由其他组织专门的出动去调查,也算是比较重要的一个部门。尤其是进入了信息全球化之后,这样的一个部门在米国的地位也是越来越高。自然,各种待遇福利也就越来越大了。
而要说米国的特殊部门,那么就不得不提米国特勤处。特勤处是米国联邦政府的执法机构。最初属于米国财政部,专门负责经济犯罪调查工作,随着功能扩大,职能增加,现在隶属于米国国土安全部。有3200名特工,1200名制服员工。
特勤处的主要管辖权是预防和调查对美元和债券的伪造,以及保护总统、副总统、总统当选人和副总统当选人、前总统和他们的配偶(该配偶再婚除外)、大选前120天内确定的总统候选人和副总统候选人、现任和前任总统的未满16周岁的子女和孙辈、来访的外国国家首脑和政府元首及其配偶、总统令指定的个人和国土安全部指定的国家特别安全事件。同时。该处还负责跟踪调查各种金融诈骗犯罪的相关嫌疑人,并为一些地方犯罪的调查提供协助。米国特勤处制服部负责保护各国驻美大使馆、米国海军天文台和在华盛顿特区的白宫。目前还有一些特勤处的任务还处于保密状态。
1865年7月,为打击内战后日益猖獗的伪造货币等经济犯罪。米国财政部成立了米国特勤局。1901年,威廉?麦金利总统遭到暗杀后,国会提出特勤局把保护总统作为任务之一,并于1906年tongguo立法确立。至此米国特勤局被赋予了双重任务:保护米国货币和米国总统、副总统等政要。
茱莉娅?皮尔森目前是特勤局职位最高的女性。她曾经参加过老布什、克林顿和小布什三位总统的保卫工作。如今作为特勤局的人力资源和培训总管,皮尔森向我们了描述特勤局不为人知的故事。
皮尔森和特勤局的渊源要从童子军说起。进入大学后,皮尔森参加了米国童子军的执法探索项目,这让她有机会在读书的同时实现当女警的梦想。“在佛罗里达的奥兰多当了两年多警察后,我知道执法领域是我的兴趣所在。”皮尔森说:“我喜欢当警察,我喜欢调查案件。”而其间和特勤局人员的接触,让她对这个充满神秘色彩的职业跃跃欲试。
1983年,完成大学学业的皮尔森直接被米国特勤局录用。特勤局的新人要先接受27周的培训。第一阶段培训在乔治亚州格林柯的联邦执法训练中心。在这里,新人特工将接受法律知识、调查技巧、枪支使用等基本技术的训练。第二阶段的培训则是在马里兰州的詹姆斯?罗利培训中心。新人在此学习如何打击伪造货币和互联网犯罪,以及保护政要必备的技能。
米国年轻人怎样才能进入特勤局?皮尔森说,虽然特勤局50%的成员之前都有过执法jingyàn,但这不是一项必要条件。如果你是21岁以上,大学英语专业、外语专业或体育相关专业的学生,都有可能在特勤局找到合适的èizhi。“你不一定非得是身高1米9,体重130公斤的橄榄球后卫。我们鼓励特工们发挥个人专长。”
特勤局特工最主要的工作有哪些?皮尔森说,特工的任务大约一半是犯罪调查,一半是保护。特勤局主要保护对象是米国总统、副总统、总统和副总统的候选人和他们的家眷,还有访美的外国元首等。受特勤局警卫部保护的区域有整个白宫和财政部大楼,副总统官邸和所属的米国海军天文台,以及外国驻华盛顿领事馆。
1968年,肯尼迪总统遇刺后,国会开始要求特勤局保护总统和副总统候选人,以及总统的遗孀和子女。1994年,国会tongguo立法要求1997年1月1日后上任的米国总统,在卸任后受到特勤局保护仅限为10年,而在此之前上台的总统仍将获得终生保护。也就是说,前总统克林顿成为米国最后一位终生受保护的前总统。
此外,特勤局还要在米国总统大选前120天开始保护主要总统候选人,不过这在2008年大选前有些例外。特勤局在去年的5月3日就宣布,宣布参选的民主党参议员巴拉克?奥巴马也将成保护对象,因为其竞选阵营向特勤局提出了请求。另一位主要候选人,参议员希拉里?克林顿则由于其前第一夫人的身份已受到终身保护。
“普通人对我们最大的误解是特工仅仅是保镖。”皮尔森说。但事实上,除了追查假币,特勤局还负责调查网络犯罪。如与联邦调查局合作调查银行欺诈;为总统和白宫官员提供通讯联络手段;同时还有一个情报部门,专职和军方以及地方司法官员保持联系。现在看来,让原本打击金融犯罪的部门兼顾保护要人似乎有些不合常理,但20世纪初,米国联邦政府的执法机构非常有限,联邦调查局,中.央情报局等部门那时都不存在。
特工对政要的保护任务一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”。但是保护对象在外旅行时,值班的时间就会被延长,有时几乎整个旅程都在执行任务。特工的任务并不算单调乏味,皮尔森说。可能前几天住在豪华宾馆执行保护任务,接下来又去调查金融诈骗案,几乎所有的任务都能在两个星期内完成。
在皮尔森看来,当一名特工最大的缺点是个人生活被搅乱。如特勤局正在为2008年总统大选做准备。在此期间,特工们将实行“工作21天,休息21天”的大轮班。由于执行任务时可能非常紧张,如果特工的家人生病或有其他突发家庭事务,处理起来就很麻烦。
目前米国特勤局共有6000名雇员,其中包括3100名特工,1200名制服警卫,1700名技术和行政人员。其总部设在华盛顿,离白宫只有三个街区。但它在米国50个州总共设有120多个办公室,在海外也拥有19个分支。
说起米国,那么就会想起他们自己给自己加上的世界警察的头衔,也就不得不提起一个部门,这就是海军罪案调查处。
华国最重要军种是陆军,但米国不同。因为海外利益在国家利益中的比重很大,米国号称世界警察,政府不仅仅为米国人民服务,可以说它是全球性政府,经常涉足海外关系,所以,海军是米国最重要的军种。米国对外作战的主要力量是海军陆战队。海军陆战队是米国的一个常规军种,简而言之就是海军中的陆地战斗队,虽然常年在陆地作战,但并非陆军,而属海军编制。在华国,海军陆战队就不是普通的军种,而是特种部队,人数不多,只有几万人,但个个都是精英。
因其重要地位,米国海军拥有自己**的情报部门,也就是海军罪案调查处,这是米国海军的主要执法和反间谍机构,它与联邦及其他各地方执法机构、外国特工组织一起,侦破各种罪案,如恐怖主义、间谍活动、黑客攻击、杀人、强.奸、虐待儿童、放火罪、诈骗等等。
ncis是一个由专业的小组领导下在全世界范围内履行使命的组织。一半的ncis特工,约2300人,是普通公民。经过专业训练,机动性强,并且多才多艺,他们世界各地超过140个分部。ncis特工属于有武装的联邦执法调查员,主要是为了保护海军的人员、舰船飞机等设备以及米国的在大洋里航行的远征部队。(未完待续……)
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